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江門市僑聯(lián)堅(jiān)持黨建帶僑建 做實(shí)做細(xì)維護(hù)僑益、為僑服務(wù) 助力“僑都賦能”

時(shí)間:2022-07-05 來源:江門市僑聯(lián)
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  依法維護(hù)僑益、為僑服務(wù)是僑聯(lián)組織的重要職能。江門市僑聯(lián)堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展“同頻共振”,深入落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理效能,緊緊圍繞市委“僑都賦能”工程,以高質(zhì)量黨建成效引領(lǐng)涉僑法律服務(wù)走深走實(shí),樹立“大僑務(wù)”理念,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,針對(duì)疫情形勢(shì)下僑胞回國(guó)辦事難、對(duì)法律法規(guī)了解不深、合法權(quán)益維護(hù)難等痛點(diǎn)、難點(diǎn),全面打造為僑服務(wù)品牌,依法維護(hù)廣大僑胞權(quán)益,切實(shí)增強(qiáng)海內(nèi)外華僑華人的獲得感、幸福感、安全感。

  一、統(tǒng)籌部署,工作站位體現(xiàn)“高度”

  一是夯實(shí)維護(hù)僑益工作根基。根據(jù)最高人民法院、中國(guó)僑聯(lián)、省高級(jí)人民法院、省僑聯(lián)有關(guān)文件,江門市僑聯(lián)與江門市中級(jí)人民法院于2018年共同出臺(tái)《涉僑糾紛訴調(diào)對(duì)接工作規(guī)范(試行)》,推動(dòng)縣級(jí)僑聯(lián)與當(dāng)?shù)胤ㄔ撼闪⑸鎯S糾紛多元化解領(lǐng)導(dǎo)小組,完善為僑服務(wù)、維護(hù)僑益的工作機(jī)制,提升僑都維護(hù)華僑華人合法權(quán)益功能。二是建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。完善統(tǒng)戰(zhàn)、人大、政協(xié)、僑聯(lián)、致公黨“五僑”聯(lián)席會(huì)議制度,各涉僑部門均開辟涉僑事項(xiàng)“綠色通道”,開設(shè)專區(qū)、專窗、專崗,形成了黨委牽頭、各部門通力協(xié)作的涉僑公共法律服務(wù)工作格局,為依法維護(hù)僑益提供強(qiáng)有力的組織保障。三是完善僑聯(lián)信訪協(xié)調(diào)機(jī)制。組建僑聯(lián)信訪工作隊(duì)伍,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門對(duì)接,提高涉僑信訪處理效率。去年以來處理僑界群眾來信來訪700多件(次),涉及僑房權(quán)益、華僑回國(guó)定居、入學(xué)教育、困難救濟(jì)、疫苗接種等問題。

  二、融合推進(jìn),服務(wù)手段展現(xiàn)“廣度”

  推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,防止黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象,讓黨建引領(lǐng)長(zhǎng)效機(jī)制成為業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”一是健全為僑服務(wù)組織。以“村村有僑、家家涉僑”為目標(biāo),在全市范圍內(nèi)建立黨建帶僑建點(diǎn)437個(gè)、僑聯(lián)組織986個(gè)、涉僑法律服務(wù)工作站1402個(gè),僑胞之家陣地246個(gè),搭建起橫向到邊、縱向到底,覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域的基層涉僑服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是緊握維護(hù)僑益抓手。主動(dòng)與江門市中級(jí)人民法院、江門市司法局建立涉僑糾紛多元化解工作室;聯(lián)合江門市司法局、江門五邑公證處創(chuàng)新推出涉僑遠(yuǎn)程公證服務(wù),為海內(nèi)外僑胞提供出生公證、親屬關(guān)系公證、婚姻狀況公證、委托購(gòu)房公證等事實(shí)類公證服務(wù)。組建8個(gè)僑聯(lián)法律顧問委員會(huì),實(shí)現(xiàn)縣以上全覆蓋,共有委員152名。創(chuàng)建江門市僑聯(lián)法律顧問委員會(huì)服務(wù)站,將工作手臂延伸至基層,直面僑界群眾提供法律咨詢、法律援助、糾紛化解、普法宣傳等涉僑法律服務(wù),助推華僑華人公共法律服務(wù)國(guó)家平臺(tái)建設(shè)。三是豐富法律服務(wù)載體。與江門市司法局共同建設(shè)離岸公共法律服務(wù)中心,打造江門國(guó)際仲裁中心和域外法律查明機(jī)構(gòu),為僑界群眾提供涉外法律咨詢和法律業(yè)務(wù)辦理。在鶴山建立中歐合作區(qū)涉外公共法律服務(wù)工作站,在恩平成立華僑華人法律服務(wù)中心,提供法律咨詢、訴訟指引、法律援助、糾紛化解等涉僑法律服務(wù)。

  三、銳意創(chuàng)新,品牌打造實(shí)現(xiàn)“精度”

  江門市僑聯(lián)始終堅(jiān)持以黨建帶僑建的工作理念,切實(shí)維護(hù)華僑華人合法權(quán)益。一是堅(jiān)持“法+僑”,打造涉僑糾紛多元化解遠(yuǎn)程平臺(tái)。在江門全市范圍內(nèi)建立涉僑糾紛多元化解工作室45個(gè),特邀社會(huì)各界調(diào)解員57名,近三年調(diào)解涉僑糾紛案件852件。在巴西、智利、委內(nèi)瑞拉等海外國(guó)家設(shè)立涉僑糾紛多元化解工作室,遠(yuǎn)程調(diào)解涉僑民事案件122宗,新會(huì)法院涉外離婚調(diào)解案入選最高人民法院“總對(duì)總”在線多元調(diào)解案例。二是推進(jìn)“檢+僑”,創(chuàng)建“檢僑聯(lián)絡(luò)站”。全市建設(shè)“檢僑聯(lián)絡(luò)站”3家,其中,江海區(qū)檢僑聯(lián)絡(luò)站為全省首創(chuàng),實(shí)行“一窗口受理”“一次性告知”“一站式協(xié)助辦理”,暢通來信、來訪、來電“綠色通道”。江門“檢+僑”工作模式在中國(guó)僑聯(lián)十屆五次全委會(huì)上得到中國(guó)僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)肯定。三是深化“司+僑”,打造涉僑遠(yuǎn)程公證品牌。創(chuàng)新推出涉僑遠(yuǎn)程公證服務(wù),運(yùn)用人臉識(shí)別、加密電子簽名等先進(jìn)技術(shù),為海內(nèi)外僑胞提供出生證明、親屬關(guān)系、婚姻狀況、委托購(gòu)房等公證服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一次不跑”線上辦理。推動(dòng)江門五邑公證處入選司法部、外交部海外遠(yuǎn)程視頻公證首批試點(diǎn),服務(wù)范圍覆蓋五大洲。四是推進(jìn)涉僑立法和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。與江海區(qū)人大簽署合作框架協(xié)議,發(fā)揮江海區(qū)全國(guó)人大法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用,常態(tài)化組織僑胞參與涉僑立法聯(lián)系和服務(wù)工作,助力《江門市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》等地方法規(guī)出臺(tái),推進(jìn)華僑權(quán)益保護(hù)地方立法先行先試,為全國(guó)涉僑法規(guī)建設(shè)提供“江門經(jīng)驗(yàn)”。

  四、排憂解難,惠民舉措呈現(xiàn)“溫度”

  江門市僑聯(lián)緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,不斷提高為僑華僑華人維護(hù)權(quán)益的服務(wù)水平。一是以“入籍”為突破口。江門市僑聯(lián)黨員干部針對(duì)恩平籍委內(nèi)瑞拉華人入中國(guó)籍及回國(guó)定居難問題,積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院僑辦、中國(guó)僑聯(lián)等部門支持,推動(dòng)國(guó)家移民管理局和省僑辦修訂申請(qǐng)審批辦法和回國(guó)定居實(shí)施辦法,集中清理入籍申請(qǐng)1200多件,去年辦理華僑回國(guó)申請(qǐng)約1000件。二是以“求學(xué)”為切入點(diǎn)。聚焦華人子弟參加高考難等問題,爭(zhēng)取暨南大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)等高校支持,為我市44名外籍生圓大學(xué)夢(mèng)。主動(dòng)溝通教育部門,幫助近1萬名“洋學(xué)生”享受與國(guó)內(nèi)學(xué)生義務(wù)教育“同待遇”。三是以“健康”為大前提。與江門市人民醫(yī)院共同打造華僑華人健康管理中心,為華僑華人、歸僑僑眷提供預(yù)約掛號(hào)、就診咨詢、網(wǎng)上義診、住院辦理等貼心服務(wù),暢通他們就醫(yī)就診和參加體檢的綠色通道。四是以“護(hù)僑”為關(guān)鍵招。與江門市稅務(wù)局合作建設(shè)江門市華僑華人稅務(wù)服務(wù)中心,設(shè)立專家服務(wù)崗、外語(yǔ)服務(wù)崗、法律服務(wù)崗、青年服務(wù)崗等4個(gè)專崗,為僑胞提供疑難解答、稅法查詢、涉稅翻譯、一站式辦稅等個(gè)性化服務(wù)。協(xié)助市司法局做好人民監(jiān)督員、仲裁員換屆工作,推薦僑界人民監(jiān)督員人選5名,推薦僑界仲裁員人選3名,建立僑界監(jiān)督員、調(diào)解員、仲裁員信息庫(kù),進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)海外僑胞合法權(quán)益。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全市范圍內(nèi)組建8個(gè)僑聯(lián)法律顧問委員會(huì),實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上全覆蓋,共有委員152名,其中黨員26名。五是以“扶貧”為落腳點(diǎn)。設(shè)立“歸僑僑眷困難救助基金”,做好困難僑胞、歸僑僑眷“送溫暖、獻(xiàn)愛心”工作,近三年走訪重點(diǎn)僑戶、僑界貧困群眾2851戶,發(fā)放慰問金436.79萬元。