揭陽市全面推進(jìn)“黨建帶僑建”工作構(gòu)筑僑聯(lián)組織體系互促共建發(fā)展
今年來,揭陽市圍繞“提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”主題,全面推進(jìn)“黨建帶僑建、僑建促發(fā)展”工作,基層僑聯(lián)組織依托黨群服務(wù)中心得到進(jìn)一步完善和擴(kuò)展。至目前,全市5個建制縣區(qū)、89個鎮(zhèn)街全覆蓋建立僑聯(lián)組織,村(社區(qū))僑聯(lián)工作組623個,行業(yè)組織僑聯(lián)工作站1個。揭陽市各級僑聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)納入黨委黨建工作體系同部署、同檢查、同考核的整體布局,邁出了與黨建工作互促共建發(fā)展的新步伐。
一、僑心跟黨走,黨建和僑建一起抓
揭陽市各級組織部和僑聯(lián)高度重視,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作,聚焦深入落實(shí)新一輪基層黨建三年行動計劃和《中國僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》,不斷優(yōu)化完善揭陽基層黨建“1+1+6”工作體系,把“抓黨建”和“抓僑建”有機(jī)統(tǒng)一起來,力爭做到有黨組織的涉僑地區(qū)都成立僑聯(lián)組織,讓每一名僑胞都能找到自己的“家”。
揭陽市委組織部和市僑聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)“黨建帶僑建、僑建促發(fā)展”工作意見》以來,通過召開市僑聯(lián)常委會和各縣(市、區(qū))僑聯(lián)工作推進(jìn)會,部署落實(shí)“黨建帶僑建”相關(guān)工作的步驟、措施。各縣(市、區(qū))黨委組織部和僑聯(lián)積極推進(jìn)工作,通過推進(jìn)會、培訓(xùn)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)交流現(xiàn)場會等方式,不斷加溫鼓勁,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,把基層僑聯(lián)組織建設(shè)工作做實(shí)做細(xì)。
全面推進(jìn)基層僑聯(lián)組織,分步建設(shè)“僑胞之家”,借鑒工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)的工作模式,在一定區(qū)域內(nèi)形成資源共享、協(xié)調(diào)運(yùn)作、優(yōu)勢互補(bǔ)的僑聯(lián)工作格局,引領(lǐng)僑界群眾聽黨話、跟黨走,努力把僑聯(lián)組織建設(shè)成為海外僑胞、港澳臺同胞和歸僑僑眷可信賴的溫暖之家、團(tuán)結(jié)之家,彰顯僑聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,增強(qiáng)基層僑聯(lián)的組織活力,畫好僑界團(tuán)結(jié)最大同心圓,為揭陽建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”“文化強(qiáng)市”貢獻(xiàn)力量。
二、織密組織體系,延伸基層僑聯(lián)工作手臂
抓好組織組建原則、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、組織人員構(gòu)成等方面的工作,加強(qiáng)基層僑聯(lián)組織體系建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)有僑胞聚集的地方就有僑聯(lián)組織,僑胞在哪里僑聯(lián)工作就延伸到哪里。一是參照基層黨支部的組建原則,有3名以上歸僑僑眷的村(社區(qū))應(yīng)成立僑聯(lián)工作組,由所在村(社區(qū))黨組織書記兼任組長。充分依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層黨群服務(wù)中心、黨員活動中心開展“僑胞之家”創(chuàng)建工作,探索建立“黨群工作機(jī)構(gòu)+僑胞之家+新僑驛站”三位一體工作新格局,加快推進(jìn)橫到邊、縱到底覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級僑聯(lián)組織建設(shè)。二是逐步建立“市僑聯(lián)—縣(市、區(qū))僑聯(lián)—鎮(zhèn)(街)僑聯(lián)—村(居)僑聯(lián)工作組”等僑聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)體系,延伸僑聯(lián)工作手臂,并向新僑組織、僑資企業(yè)、新社會組織等拓展。三是突破“僑”身份的約束,基層僑聯(lián)組織負(fù)責(zé)人采用委任制而非選舉制,并鼓勵兼職。為確保組織具有“僑”的屬性,明確各基層組織中至少有1名具備“僑”身份的僑聯(lián)干事。
同時,探索工作新機(jī)制,市僑聯(lián)與廣東工業(yè)大學(xué)僑聯(lián)簽訂了《締結(jié)友好僑聯(lián)協(xié)議書》,建立“地方僑聯(lián)+大學(xué)僑聯(lián)+校友會”友好協(xié)作,開啟“地校”僑聯(lián)友好往來;與四川省遂寧市僑聯(lián)簽訂了《締結(jié)友好僑聯(lián)協(xié)議書》,建立地區(qū)僑聯(lián)友好協(xié)作關(guān)系。
廣東工業(yè)大學(xué)揭陽校區(qū)的學(xué)生說,學(xué)校僑聯(lián)與揭陽僑聯(lián)聯(lián)合舉辦僑批展覽、僑鄉(xiāng)文化研討會,讓我們更好了解華僑歷史,學(xué)習(xí)華僑愛國愛鄉(xiāng)情懷,這是傳承愛國主義教育的好舉措。
一些僑界群眾說,以前找僑聯(lián)辦事不好找,都要到縣城去,現(xiàn)在僑聯(lián)組織就在家門口,既辦事非常方便;以前對僑聯(lián)組織少有了解,現(xiàn)在把僑聯(lián)工作組的牌子掛在村門口,一眼就知道這是一個僑鄉(xiāng),真正有“僑”味。海外僑胞評價說,僑聯(lián)組織扎根鄉(xiāng)村,這有利于海內(nèi)外鄉(xiāng)親溝通交流聯(lián)系,是一件功德無量的好事!
今年新成立的揭陽市玉器產(chǎn)業(yè)協(xié)會僑聯(lián)工作站,對凝聚行業(yè)組織成員的僑心僑力,面向海外招才引智以及拓展海外市場、助力“一帶一路”建設(shè)等發(fā)揮了引領(lǐng)和推動作用。
三、黨建僑建互促共建,共用基層服務(wù)陣地
堅持黨建帶僑建,形成互促共建:抓好黨建“帶”僑建的思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè);抓好僑建“四促”,凝聚僑力促發(fā)展、以僑為本促服務(wù)、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼促團(tuán)結(jié)、保障僑益促穩(wěn)定。
重點(diǎn)在“黨建”帶“僑建”,把僑聯(lián)組織完全“嵌入”黨組織里面,進(jìn)一步明晰當(dāng)?shù)攸h組織和僑聯(lián)組織的關(guān)系,充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢,使“黨”和“僑”密不可分,依托黨群服務(wù)中心現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件,共建共用基層活動和服務(wù)陣地,有效擴(kuò)大基層僑聯(lián)組織的工作覆蓋,同步解決了新組建基層僑聯(lián)組織的機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、辦公場所及人員等“五有”基礎(chǔ)問題。
惠來縣僑園鎮(zhèn)是全市僑界群眾僑眷較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),有來自越南等8個東南亞國家和地區(qū)的歸國僑界群眾僑眷3600多人。僑園鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)“黨建帶僑建”工作部署,撥出??钣糜凇皟S胞之家”建設(shè),把“僑胞之家”與華僑文化展覽館、華僑文化廣場等一體規(guī)劃一起建設(shè),全力打造僑鄉(xiāng)特色品牌,助力鄉(xiāng)村振興。
揭東區(qū)錫場鎮(zhèn)潭王村是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期中共潮邊豐重要的前沿?fù)?jù)點(diǎn),王捷生等愛國僑胞歸國至此參加革命。近年來,潭王村黨委充分發(fā)揮革命老區(qū)特色優(yōu)勢,把傳承紅色基因與講好歸僑故事、弘揚(yáng)華僑愛國精神結(jié)合起來,全力打造“紅色主題公園”“僑胞之家”等活動陣地,定期組織歸僑僑眷和外出鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)敘情,讓紅色基因代代相傳,愛國主義思想深滲人心。
四、建好“僑胞之家”,發(fā)揮基層僑聯(lián)獨(dú)特作用
把抓黨建作為第一要務(wù),夯實(shí)“僑胞之家”自身基礎(chǔ),聚起僑聯(lián)的“向心力”。全市各級僑聯(lián)組織通過開展“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題教育活動,大力加強(qiáng)思想政治工作,提高政治站位,以黨建引領(lǐng)“僑胞之家”建設(shè),按照有組織、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有活動的“五有”要求,做實(shí)服務(wù)僑胞的“橋頭堡”,提升服務(wù)大局、服務(wù)僑界群眾的能力,增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感。
自疫情以來,揭陽市各級僑聯(lián)組織主動作為,積極對接動員海外僑胞捐贈抗疫物資,支援家鄉(xiāng)抗疫。組織海外僑胞、港澳臺同胞捐贈醫(yī)用一次性口罩、醫(yī)用檢查手套、抗菌液、電子測溫計等一大批抗疫急需醫(yī)用物資。積極協(xié)助省僑聯(lián)、仁愛基金會開展海內(nèi)外僑胞捐贈、采購短缺醫(yī)療物資的對接服務(wù),共協(xié)助25個海內(nèi)外社團(tuán)對接98個受贈單位。市僑聯(lián)承辦舉行海外僑胞捐贈揭陽市援鄂醫(yī)護(hù)人員關(guān)愛金發(fā)放儀式,由美國潮商總會和北京潮人海外聯(lián)誼會通過廣東省僑界仁愛基金會捐贈72.6萬元,為揭陽市22名援鄂醫(yī)療隊(duì)員每人發(fā)放關(guān)愛金3.3萬元。
牽線搭橋和溝通聯(lián)絡(luò),積極做好僑資引進(jìn)工作。今年,全國僑聯(lián)與廣東省政府將聯(lián)合主辦中國僑商投資(廣東)大會,按照省的要求,市僑聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好招商引資、投資環(huán)境推介、僑務(wù)合作交流等工作。據(jù)統(tǒng)計,至今年6月份揭陽市已報送省大會組委會的僑資招商項(xiàng)目4個,其中,揭東區(qū)的玉湖集團(tuán)冷鏈物流項(xiàng)目,擬投資27.8億元,目前已簽訂框架協(xié)議、確定選址、辦理用地手續(xù)等。
做好新時代“僑”的文章,抓好僑鄉(xiāng)文化平臺建設(shè),立起僑聯(lián)的“文化窗”。建設(shè)網(wǎng)上“僑胞之家”,辦好《僑聲》僑刊雜志;舉辦紅色僑批展覽、華僑建筑圖片展,聯(lián)合市教育局到各縣(市、區(qū))華僑學(xué)校舉辦巡回展覽;編印出版兩集《揭陽市華僑建筑圖片集》,彰顯海外鄉(xiāng)親和港澳臺同胞在各個歷史時期支持祖國、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的家國情懷;舉辦一至三屆揭陽僑鄉(xiāng)文化研討會,以“弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)文化,建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)”“揭陽華僑與中國紅色革命”“僑鄉(xiāng)與海外的文化互動”三大主題,弘揚(yáng)僑鄉(xiāng)文化,講好揭陽故事,傳播好揭陽聲音。這些活動,深受廣大歸僑僑眷和海外僑胞以及社會各界人士的喜愛和好評。同時,積極拓展“市僑界青年聯(lián)合會”“市越柬老歸僑僑眷聯(lián)誼會”等僑界品牌。
按照新時期僑鄉(xiāng)文化的要求,修繕揭陽僑史文化展覽館,突出“以史為鑒,文化傳承”的理念,圍繞大事記、僑批史、僑鄉(xiāng)建筑、紅色僑文化和華僑碑刻等五個主題,展示揭陽僑鄉(xiāng)文化內(nèi)涵;維護(hù)修繕中國華僑國際文化交流基地——莊世平博物館,把揭陽僑史基地辦出特色,賦予揭陽華僑史一種全新的生命力。揭陽市政協(xié)崔建軍主席、汕頭市政協(xié)邱奕輝主席帶隊(duì)30多人參觀揭陽僑史文化展覽館時給予高度贊賞。
明晰基層僑聯(lián)職能定位,開展“強(qiáng)服務(wù)、辦實(shí)事”活動,架起聯(lián)僑的“連心橋”。重點(diǎn)在掌握僑情、凝聚僑心、團(tuán)結(jié)僑界群眾、發(fā)揮僑力、宣傳僑法、維護(hù)僑益、服務(wù)僑胞、建好僑家等方面的發(fā)揮基層僑聯(lián)組織的作用,要求組織掛牌、人員到位及職責(zé)上墻,并向當(dāng)?shù)貜V大僑界群眾及群眾公開,通過組織開展各項(xiàng)活動,大力開展以僑引資引智引技引才工作,使之成為當(dāng)?shù)攸h組織、村委會、村民理事會等村級自治組織的有益補(bǔ)充,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
做好為僑界群眾排憂解難、合法維權(quán)等方面服務(wù)。規(guī)范華僑事務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和貧困歸僑扶貧救助補(bǔ)助資金的使用管理;完善全市困難歸僑僑眷建檔立卡工作,推動僑界困難群體納入地方政府政策兜底范疇;完善僑界人大代表、政協(xié)委員的資料庫,加強(qiáng)與僑界人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系,為他們參政議政、建言獻(xiàn)策提供服務(wù)。
在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)下,各級僑聯(lián)積極協(xié)助海外鄉(xiāng)親社團(tuán)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”“博愛送光明”等公益慈善活動,主動為僑界群眾圓尋根夢,引導(dǎo)海外僑胞厚植桑梓情懷,積極參與、支持家鄉(xiāng)建設(shè),推動基層社會長治久安。普寧市僑胞藍(lán)楚漢先生、香港同胞陳木和先生等捐贈練江整治資金1540萬元,助力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治;揭西縣灰寨鎮(zhèn)僑聯(lián)聯(lián)絡(luò)僑胞捐資320多萬元,大力支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,近年來揭陽市各級僑聯(lián)接待處理來信來訪326宗,為僑界群眾辦好事實(shí)事252宗,協(xié)助地方黨政部門處理解決侵僑案件60多宗,為僑界群眾圓尋根夢100多宗,不斷增強(qiáng)海外僑胞及僑界群眾的歸屬感、認(rèn)同感。