一、基本背景

　　廣東省潮州市湘橋區(qū)官塘鎮(zhèn)奕庵村有980人，是典型的潮汕農(nóng)耕小村莊。村旅外僑胞和歸僑僑眷眾多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前奕庵村在外僑胞約180多人，絕大部分為經(jīng)商的新僑；經(jīng)常來往中國和東南亞從事跨境貿(mào)易的村民有200多人；歸僑20多人，僑眷僑屬占村人口的一半以上。村立足僑村實(shí)際，發(fā)揮僑村優(yōu)勢，最大限度把僑務(wù)資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興發(fā)展資源，內(nèi)外協(xié)同發(fā)力，致力將奕庵村從一個(gè)相對落后的村莊逐漸發(fā)展為景美人和的美麗新農(nóng)村。

　　為更好地落實(shí)奕庵村“服務(wù)大局，以僑為本，為僑服務(wù)”的理念，搭建僑界活動(dòng)交流平臺和場所，及時(shí)了解僑情民意，把僑務(wù)政策和社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，維護(hù)歸僑僑胞的合法權(quán)益，密切與廣大旅外僑胞和歸僑僑眷的聯(lián)系，讓他們切實(shí)感受到家鄉(xiāng)的溫暖，奕庵村利用僑胞鄉(xiāng)賢捐建的老年人活動(dòng)中心場地建立“僑胞之家”。自成立以來，奕庵村“僑胞之家”按照“有組織、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有活動(dòng)”的五有“僑胞之家”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握“黨建帶僑建，僑建服務(wù)黨建”工作法寶，立足僑情實(shí)際，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)化為僑服務(wù)入手，開展“僑胞之家”創(chuàng)建工作，做到凝聚僑心有載體，維護(hù)僑益有能力，真正把“僑胞之家”建設(shè)成為僑界人士的溫暖之家、團(tuán)結(jié)之家、奮斗之家。2023年，奕庵村被中國僑聯(lián)確定為全國僑聯(lián)系統(tǒng)2021—2022年度“僑胞之家”典型選樹單位。

　　二、主要做法

　　加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

　　奕庵村設(shè)立“僑胞之家”組織機(jī)構(gòu)，由奕庵村黨支部書記擔(dān)任負(fù)責(zé)人，制定管理規(guī)章制度并將制度上墻，配備專職僑務(wù)工作者和“僑胞之家”日常管理服務(wù)成員，貫徹落實(shí)黨的僑務(wù)政策、涉僑法律法規(guī)和上級工作部署，著力推動(dòng)奕庵村日常僑務(wù)工作建設(shè)制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮僑聯(lián)陣地在基層社會治理體系建設(shè)中的作用。同時(shí)，堅(jiān)持把僑界群眾的思想政治引領(lǐng)作為工作的首要政治任務(wù)，以“僑界愛心圖書室”為陣地，立足常態(tài)化學(xué)習(xí)，著重學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述和系列重要講話精神，及時(shí)宣傳貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)重要文件及會議精神，以視頻、書報(bào)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對僑界群眾的政治引領(lǐng)，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)，把僑界群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，做到“黨有號召、僑有行動(dòng)”,不斷鞏固黨在僑界群眾中的執(zhí)政基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用。

　　建立服務(wù)隊(duì)伍，維護(hù)僑眾權(quán)益

　　為進(jìn)一步了解掌握奕庵村僑務(wù)工作對象實(shí)際情況及相關(guān)信息，進(jìn)一步做好僑務(wù)服務(wù)，更好的推進(jìn)僑務(wù)工作，同時(shí)發(fā)揮僑力，服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)，奕庵村設(shè)置了“僑情民意議事廳”，為收集反映僑界呼聲，回應(yīng)僑界群眾訴求提供了反饋?zhàn)h事場所；建立了一支政治立場堅(jiān)定、責(zé)任和奉獻(xiàn)意識強(qiáng)的專兼職管理服務(wù)隊(duì)伍，重點(diǎn)提升服務(wù)大局、服務(wù)僑界群眾的能力，增強(qiáng)工作責(zé)任心和使命感，培養(yǎng)出了一批熟悉僑務(wù)政策法規(guī)，了解涉僑事項(xiàng)辦理流程的專兼職骨干，使僑胞、歸僑、僑眷、僑屬反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題能夠及時(shí)解決，并建立了僑界民情檔案，切實(shí)維護(hù)了僑界群眾的合法利益，受到上級領(lǐng)導(dǎo)和僑界群眾的一致好評。

　　加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，規(guī)范財(cái)務(wù)管理

　　“僑胞之家”創(chuàng)建不易，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮應(yīng)有作用，更加不易。而這些，都需要資金作為保障。奕庵村在把“僑胞之家”列入村委會每年財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上，積極向上級和僑界基金會申請項(xiàng)目配套資金，配套“廣東省僑界愛心書屋”，豐富僑界群眾精神文化生活，增厚“僑胞之家”活動(dòng)陣地，同時(shí)，加大宣傳吸引僑胞鄉(xiāng)賢資助，確保有較為穩(wěn)定、充實(shí)的經(jīng)費(fèi)來源。村委會嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格審核、規(guī)范執(zhí)行，自覺接受監(jiān)督，提升服務(wù)能力，切實(shí)做好“僑胞之家”經(jīng)費(fèi)保障工作，全面確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、落地見效，有力地推動(dòng)“僑胞之家”正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　推進(jìn)陣地建設(shè)，滿足僑眾需要

　　奕庵村積極將“僑胞之家”打造成“文娛活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流、僑胞服務(wù)、村事商議”集一體的以文化為主的陣地。一是設(shè)置“僑建瞭望臺”公開公示鄉(xiāng)賢、僑胞捐贈(zèng)及使用情況，并接受僑界群眾的監(jiān)督；二是設(shè)置“僑胞回音壁”，收集僑界群眾生活、生產(chǎn)的需求和對“僑胞之家”、鄉(xiāng)村振興發(fā)展的意見建議；三是設(shè)置“僑界愛心圖書室”，加強(qiáng)與各級僑聯(lián)、兄弟單位及鄉(xiāng)賢僑胞的學(xué)習(xí)交流，與來賓探討如何以僑文化帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，拓寬鄉(xiāng)村振興思路，匯集僑智齊繪發(fā)展藍(lán)圖；四是以“僑胞之家”為中心，不斷完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施，修建拓寬路道，整治水塘溝渠，配備休閑健身活動(dòng)場所，形成“和美僑角”，以點(diǎn)帶面不斷建設(shè)美麗新奕庵。

　　積極開展活動(dòng)，增強(qiáng)僑眾歸屬感

　　奕庵村“僑胞之家”積極發(fā)揮陣地作用，開展文體娛樂、節(jié)日慰問、法律咨詢等活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)僑界群眾，讓“僑胞之家”姓“僑”。一是在“文體活動(dòng)室”設(shè)置象棋、圍棋等文娛設(shè)施，為僑界群眾豐富日常生活提供好去處；二是在宣傳角不定期開展僑文化、僑法宣傳活動(dòng)，普及涉僑法律法規(guī)知識，提高僑界群眾法律意識，保障他們合法權(quán)益；三是利用春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，在“僑胞服務(wù)站” “愛心驛站”開展慰問活動(dòng)，組織志愿者上門慰問和幫助生活有困難、身體有殘疾的歸僑僑眷解決生活困難，為他們送上慰問金和物資，讓困難歸僑僑眷切實(shí)感受到“僑胞之家”的溫暖，增強(qiáng)他們對僑聯(lián)工作的認(rèn)同感和村的歸屬感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年共送出慰問金3萬元、大米90袋、食用油90瓶、方便面50箱、餐具3套、熱水壺3臺、燒水壺4臺、棉衣3件、助聽器1個(gè)等物資。四是熱情接待省僑聯(lián)、市人大、市僑聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)以及其他地市的考察調(diào)研組到“僑胞之家”參觀、指導(dǎo)和交流，向來賓展示奕庵村僑文化的特色和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。

　　以僑村謀僑事，聚僑力促發(fā)展

　　奕庵村黨支部、村委會班子充分發(fā)揮僑胞見多識廣、熟悉時(shí)代發(fā)展態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)事務(wù)等優(yōu)勢，在村的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌改造等大事，虛心問計(jì)于僑，通過會議、電話、微信等多種方式，請僑胞出謀獻(xiàn)策。僑胞也積極給予反饋，除了聚僑智幫助村制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃外，有錢出錢，有力出力，內(nèi)外合力建設(shè)根祖地新農(nóng)村。村里的主要公益福利項(xiàng)目，都離不開僑胞的捐贈(zèng)資助，如村委會辦公樓、肖氏祠堂、老年人活動(dòng)中心、媽祖路、庵湖路、村道、大埕、視頻監(jiān)控、路燈、變壓臺、排澇泵、群眾潮劇潮樂隊(duì)樂器、防控物資等。近年來，在廣大旅外僑胞和歸僑僑眷的熱心支持下，村黨支部、村委會不斷創(chuàng)新工作形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定、繁榮鄉(xiāng)村文化、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧，致力將奕庵村從一個(gè)相對落后的村莊，逐漸建設(shè)為景美人和的社會主義新農(nóng)村。

　　三、下一步計(jì)劃

　　奕庵村長期堅(jiān)持將僑務(wù)工作融入基層治理的理念，以“僑胞之家”為陣地和平臺，在改善歸僑僑眷居住環(huán)境、扶貧幫困、權(quán)益保障等方面做了“深得僑心”的實(shí)事好事，也獲得廣大僑胞的正面反饋和大力支持，形成良性互動(dòng)的長期機(jī)制。接下來，奕庵村將繼續(xù)按照上級政策精神，著力加強(qiáng)“僑胞之家”的提質(zhì)增效，把“僑胞之家”作為加強(qiáng)基層僑聯(lián)組織建設(shè)的新載體，打造成依法維護(hù)僑益、開展僑法宣傳的新陣地，架設(shè)成密切聯(lián)系僑界群眾和踐行為僑服務(wù)的新橋梁，以“更清晰思路、更扎實(shí)措施、更溫暖服務(wù)”，將“僑胞之家”打造成僑界群眾的活動(dòng)中心、展示中心、服務(wù)中心和議事中心，更好地滿足僑界群眾日益增長的精神文化生活需求，不斷讓“僑胞之家”成為服務(wù)僑胞、凝聚僑胞、團(tuán)結(jié)僑胞的溫暖之家，提高僑界人士的獲得感、幸福感、安全感和歸屬感，積極引導(dǎo)僑界群眾聽黨話、跟黨走，從而水到渠成達(dá)到“為僑胞的高質(zhì)量生活提供服務(wù)，為村的高質(zhì)量發(fā)展作貢獻(xiàn)”的雙贏目的。